3月3日，《江苏省委江苏省人平易近关于进一步深化农村推进村落全面复兴加速高程度农业强省扶植的实施看法》发布，这是党的以来，我省持续第13年以省委一号文件的形式指点鞭策全省“三农”工做。当天，省旧事办举行发布会，邀请省相关部分对文件次要内容进行解读。省委副秘书长李荣锦引见，本年省委一号文件从题明白、务实求实，总体篇幅是近几年来最短的，共6个部门28条，次要内容能够归纳综合为“加强三个能力、健全三个系统”。“加强三个能力”，一是加强粮食和主要农产物稳产保供能力，持续推进粮油做物大面积单产提拔、强化耕地和质量提拔、健全粮油出产支撑政策系统，全方位多路子开辟食物资本，勤奋多打粮、打好粮。二是加强村落财产分析效益和合作能力，加速强大村落特色财产，加强农业农村严沉项目扶植，成长新型农村集体经济，鞭策巩固拓展脱贫致富奔小康同村落复兴无效跟尾。三是加强农业科技配备支持能力，沉点抓好农业科技支持、聪慧配备研发使用、村落人才培育和成长，加速严沉原创性手艺结合攻关，实施“新农夫”培育三年步履，以科技前进支持农业现代化扶植。“健全三个系统”，一是健全城乡融合成长系统，健全农业转移生齿市平易近化机制，加强县域城乡一体规划扶植，因地制宜推进现代宜居农房扶植，不竭完美农村根本设备，提高农村公共办事程度。二是健全要素保障系统，健全农业社会化办事系统，强化村落成长用地保障，立异村落复兴投融资机制，提拔金融办事质效。三是健全村落管理系统，加强农村下层党组织扶植，实施文明乡风扶植工程、推进农村移风易俗，让文明乡风正在广袤村落蔚然成风。本年的省委一号文件，对照地方一号文件“两持续、四出力”摆设要求，逐条逐项进行细化实化，提出我省响应政策行动。同时，我省农村底线，对地方明白的“不答应城镇居平易近到农村采办农房、宅，不答应退休干部到农村占地建房”等底线红线做出明白，防止跑偏走歪。李荣锦引见，文件内容和布局上既全面落实地方要求，又立脚现实各有侧沉、沉点发力，新增“加强农业科技配备支持能力”“健全城乡融合成长系统”两个章节，单列“强化农业科技支持”“成长新型农村集体经济”等条目内容。针对进城农益保障问题，我省提出逐渐将农业转移生齿随迁后代纳入流入地权利教育保障范畴；针对留乡后代入学问题，提出办妥需要的村落小规模学校等，更好表现江苏农业农村成长所处方位和明显特色。正在贯彻地方摆设要求的根本上，省委一号文件对一些沉点工做进行细化，提出了明白的年度方针使命。好比，环绕村落扶植，提出抓好800个宜居宜业和美村落、40个片区扶植和经济亏弱村运维管护；环绕深化农村，提出清单化推进10项年度沉点使命等，勤奋实现沉点冲破。省委一号文件第一章是“进一步加强粮食和主要农产物稳产保供能力”。我省粮食比年丰收，正在高基数上要实现粮食继续稳产减产，下一步将向何处发力？省委农办从任、省农业农村厅厅长季辉暗示，本年将正在建好粮油高产优良片区、建好高尺度农田、建好区域性农业分析办事核心三方面沉点发力。“把提单产做为从攻标的目的，开展粮油高产优良片区扶植，集聚政策、资金、手艺等要素，加强良田良种、”季辉说，本年我省打算新建200万亩高尺度农田，实施无机质提拔步履，稳步提拔耕地地力，勤奋实现大灾少减产、小灾能稳产、无灾多减产；加力鞭策农机报废更新，实施优机优补，鼎力推广高机能播种机、高效低损结合收割机、提拔出产效率。当前农技推广办事的“最初一公里”问题还比力凸起。农业农村部分将加力推进区域性农业分析办事核心扶植，为小农户和各类从体集成式供给产前产中产后办事，还将组织专家组和农技人员开展全周期精准办事指点，把好用管用的手艺、防灾减灾办法进一步推广落实。“依托本人的力量端牢饭碗，不只要盯着粮食，还需要多路子开辟食物资本。”季辉说，将鼎力成长肉蛋奶、果菜鱼、菌菇藻财产，更大范畴、更优布局、更高程度拆满群众的“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”和“鱼篓子”，进一步满脚群众日益多元化的消费需求。省委一号文件把“强化农业科技支持”进行专章摆设，省科技厅副厅长国引见，科技部分聚焦高程度扶植农业强省和打制具有全球影响力的财产科技立异核心严沉使命，出力正在4个方面下功夫，加强农业科技支持能力，鼎力培育农业新质出产力——正在扶植高能级农业科技立异平台上下功夫。高程度扶植生物育种钟山尝试室，组织实施一批根本性和前沿性严沉立异项目，积极建立种业立异系统；充实阐扬长三角种业立异尝试室联盟感化，合力打制全国种业立异系统排头兵。正在打好农业环节焦点手艺攻坚和上下功夫。聚焦基因编纂、合成生物、智能配备和将来食物等前沿手艺范畴，组织实施农业根本研究和前沿手艺研发打算沉点项目30项以上，加强大数据手艺、人工智能手艺取生物育种手艺的融合立异，加速培育特优良稻麦、耐盐碱做物、高价值海水养殖鱼类等严沉标记性新品种。正在打制南京国度农高区等农业新质出产力从阵地上下功夫。加强科技立异取财产立异的深度融合，成长生物农业、将来食物、智能配备等农业高科技财产。更好阐扬长三角农业科技财产化成长联盟感化，加大立异资本集聚力度，扶植10家摆布科技立异平台和新型研发机构。正在提拔农业科技社会化办事程度上下功夫。环绕村落富平易近财产成长需求，强化科技取财产对接，组织开展农业科技展现和项目演，举办产学研合做专项对接勾当15—20场，示范使用农业新品种、新手艺和新配备100项。省委一号文件中还提到“加强富平易近财产合作能力”“加强财产带动和就业创业支撑”等看法。省委金融工委副徐洪暗示，金融支撑农业新质出产力成长，环节是要想方设法帮帮破解融资过程中的消息不合错误称、缺乏典质物、风险不成控等痛点难点。正在完美系统方面，我省鞭策增信分险，将农担营业的开展环境纳入相关支农惠农查核评价系统，指导更多低成本资金进入田间地头；持续扩大农担分支机构正在农业大县的笼盖面，打通农担办事“最初一公里”；激励省农担公司环绕我省农业资本禀赋和各地农业财产成长导向开辟产物，立异开辟“六合粮蔬贷”“无锡阳山蜜桃贷”“南通渔船贷”等特色产物，以财产复兴推进村落全面复兴。对文明乡风扶植，省委一号文件特地做出了摆设放置。省委宣传部副部长公永刚暗示，将加强思惟引领，持续抓好农村思惟教育；社会从义焦点价值不雅，鼎力推进移风易俗；健全相关工做系统，出力提高系统集成程度；因地制宜，激励立异创制。文明乡风扶植工程是一项德化的工做。公永刚引见，宣传部分将组织开展党的立异理论进村入户步履、现代文明本质培育提拔步履、村落优良保守文化传承成长步履、文化立异创制活力提振步履、移风易俗时代新风步履、城乡文明扶植融合成长步履、村落分析管理能力提拔步履等“七大步履”，加强思惟引领、科学文化宣传、公序良俗培育。近年来，跟着新型城镇化程序加速推进，越来越多的农人进入城市工做糊口。省成长委副从任林康暗示，农业转移生齿市平易近化既是推进以报酬本的新型城镇化计谋的主要冲破口，也是破解城乡二元布局、推进城乡融合成长的必然选择。“近年来，我省一直把农业转移生齿市平易近化做为推进新型城镇化和城乡融合成长的首要使命，统筹推进户籍轨制和常住地根基公共办事均等化，取得积极成效。”林康说。2024年，我省常住生齿城镇化率达75。53%，位居全国各省区第二；城乡居平易近收入比缩小至2。04∶1，是全国差距最小的省份之一。接下来，我省还将奉行常住地公共就业办事轨制，持续拓展农业转移生齿就业空间，鞭策农业转移生齿职业技术培训“应培尽培”；按照旧住生齿规模优化根基公共办事设备结构，逐渐添加常住生齿可享有的根基公共办事项目，稳步实现由常住地供给、笼盖全数常住生齿；进城落户农人地盘权益，摸索成立志愿有偿退出法子；鞭策不变就业的农业转移生齿纳入城市住房保障范畴；指导外卖配送员、网约车驾驶员等以矫捷就业身份加入企业职工根基养老和医疗安全。